Постепенно обретает реальные черты федеральный закон о принципах местного самоуправления. На Кубани он вступит в силу со следующего года и, как опасаются в краевом департаменте культуры, может нанести непоправимый ущерб учреждениям культуры в сельской глубинке. Основной вопрос: в чье ведение они поступят и как будут финансироваться?

До сих пор оплата труда, коммунальные расходы и финансирование программ развития культуры восполнялось из краевого и районного бюджетов. Сейчас 80 процентов недвижимого имущества муниципальных объектов культуры остается за районами и только 20 - за сельскими администрациями. В соответствии с новым законом скоро положение дел изменится: в собственности районных администраций могут находиться лишь архи­вные фонды и библиотеки, все остальное перейдет в ведение сельских поселений, кото­рым, согласно тому же ФЗ № 131, предписано «создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры». Вероятно, под этим подразу­мевается и содержание музеев, и развитие народных художественных промыслов, и мно­гое другое - подразумевается, но не говорится. Такая расплывчатость формулировок создает угрозу того, что районные органы управления культурой будут попросту закрываться, а централизованные библиотечные системы, передвижные центры культу­ры ликвидироваться - на усмотрение глав сельских округов. Тревога эта возникла не на пустом месте. В Ставрополье, где ФЗ 131 уже апробируется, за два года упразднено четыре отдела культуры в сельской местности. Дальше - хуже. Решит, к примеру, пред­приимчивый чиновник, что музыкальная школа ему не по карману, и устроит в этом зда­нии пекарню. Лазейку в новом законе найти нетрудно.

Чтобы спасти положение, депутаты Госдумы разработали проект поправок к федеральному закону. И, если он не будет принят, останется только надеяться на светлый разум чиновников и уповать на то, что территориальные органы местного самоуправ­ления предостерегут глав сельских администраций от такой легкомысленности. Так или иначе, все подводные камни принятого закона обнаружатся, только когда закон вступит в действие, а пока посмотреть перспективы «выживания» сельской культуры в новых условиях мы отправились в Абинский район.

В абинском музее мы застали юного дарителя. Дима Литвинов в свои одиннадцать не единожды участвовал в исследовательских экспедициях по родному району и передал в дар музею не одну свою находку. На этот раз от забвения спасена средневековая адыгейская сабля, которую со­сед случайно откопал в огороде и уже было со­бирался отправить в кучу металлолома. Экспо­зиция в выставочном зале посвящена Великой Отечественной войне. Большинство собранных здесь экспонатов принесли в музей абинчане. «Эту винтовку нам тоже подарили», - хвалит­ся директор Абинского музейного центра Ирина Еременко. Среди противотанковых мин и про­стреленных касок воссоздан и кусочек мирной довоенной жизни. На скатерти, расшитой рука­ми местных рукодельниц, аккуратно разложены армейские треугольники писем и фотографии, на спинку стула накинута пуховая шаль. Для новых посетителей завели патефон сороковых годов. Диковины других экспозиций, такие как песча­ник с петроглифами - наследие бронзовой эпо­хи, которое до сих пор никто не смог расшифро­вать, теснятся в кладовой.

- Сейчас у нас больше 10 тысяч экспонатов. Из этого помещения мы давно выросли. Экс­позиции кочуют по одной из кладовки в выста­вочный зал. А ведь у нас собрана еще картин­ная галерея кубанских художников и работает клуб юных следопытов. Мы потому и называ­емся центром.

К слову, музеям с новым законом повезло меньше всего. За рубежом, к примеру, есть госу­дарственные музеи, а есть частные. Но россий­ские реформаторы, любящие ставить в пример заграницу, на этот раз блеснули оригинальнос­тью, решив, видно, что содержать государствен­ные музеи - еще и почетная обязанность каждо­го трудоспособного гражданина, а они тут ни при чем. Бюджет Абинского района, или, как правильнее будет сказать, муниципального образования Абинский район, сформируется в основном из зе­мельного налога и налога на доходы физичес­ких лиц, часть из этих средств как раз и будет направляться на содержание культучреждений, каков налог - таков и бюджет. А о каком нало­ге может идти речь при средней зарплате в три тысячи рублей? И на ком может зарабатывать тот же музей, если цена экскурсии для школьни­ков чисто символическая, а для ветеранов и со­циальных категорий граждан вход и вовсе бес­платный? Во всяком случае Ирине Еременко, да и всем немногочисленным сотрудникам му­зея уже сейчас ясно, что раздел имущества ни к чему хорошему не приведет.

За «положительным опытом» нас отправи­ли в Светлогорский. Все культурные учрежде­ния помогает содержать местный совхоз, само­му поселку с тысячей населения такая ноша не под силу. Еще несколько лет назад школьникам приходилось ездить в Абинск. Теперь благодаря стараниям руководства местного совхоза в по­селке построили свою школу. Также появились здесь часовня и медпункт, а теперь вот строят культурно-оздоровительный комплекс. Правда, обживают его пока ласточки и верный сторож дворовая собака Белка. Подрядчики шутят: это самая комфортная в мире собачья будка, об этом можно в Книгу рекордов Гиннесса заявить. Досаду строителей понять можно: с этого года фи­нансирование объекта из краевой казны прекра­тилось, а ведь здание готово на 95%, осталась только отделка. Для сдачи в эксплуатацию нуж­но три миллиона рублей. Для спонсорской по­мощи сумма великовата, а расходную строку в бюджетной смете предприятия открыть нельзя - отвлекать средства на культурно-массовую деятельность запрещает закон. Пока же ребят­ня бегает в общежитие совхоза, где помеща­ются сельский клуб и библиотека, надеясь, что взрослые скоро решат свои проблемы и комп­лекс все-таки откроют.

В новом здании есть и танцевальные классы, и зимняя дискотека, и место для библиотеки, и спортивный зал, где предусмотрены места для зрителей, и даже бильярдная. Директор коллек­тивного хозяйства «Светлогорское» Петр Евдо­кимов рассказывает, что история этой построй­ки началась пять лет назад, когда на открытие школы приезжал еще губернатор Кубани Нико­лай Кондратенко.

- Мне ни солярки, ни техники не надо, с этим в хозяйстве полный порядок, одних налогов каж­дый год 12 миллионов рублей в бюджет платим, мне людей вечером отправить некуда.

Но даже заручившись поддержкой краевых властей, пришлось идти на хитрость, строительс­тво финансировалось по краевой программе под­держки села, а поэтому официально возводили Дом садовода, который в достроенном виде бу­дет стоять под другой вывеской.

Следующая остановка - в Холмской. Здесь ра­ботает детская школа искусств. Прямо под откры­тым небом устроили импровизированное казачье подворье: поют, пляшут, вышивают, расписыва­ют посуду... Гордость станицы - гончарная мастерская. Прадеда Алексея Максименко, знатного гончара, казаки в свое время специально пригла­сили с Дона. Теперь его потомок известен всей Кубани. Крынки, вазы, цветочные горшки, укра­шенные стараниями его учеников, - просто за­гляденье. С их легкой руки обрел жизнь и озор­ной хока. Это что-то вроде домового, который сидит на чердаке и отпугивает злых духов, до конца легенда про него еще не составлена, зато уже ясно, как он должен выглядеть: добрый стра­шилка, однорукий глиняный горшок, с широким, иногда выщербленным горлышком. Этим летом работы своих подопечных Алексей Максименко планирует выставить в Международной детской художественной галерее. Пока осуществиться этим мечтам мешает пресловутый финансовый вопрос: чтобы отвезти все это, глиняное богатс­тво в столицу, нужно порядка 30 тысяч рублей. Деньги вроде бы небольшие, но для сельской школы расходы ощутимые. Собранной «роди­тельской» оплаты здесь хватает лишь на бумагу, кисточки и краски, а на деньги районной администрации до сих пор латают крышу.

Преобразованиями руководство Абинского района не напугаешь, еще не то, говорят, пе­режили.

- Если даже поправки не примут, будем рабо­тать как работали, - говорит заместитель главы районной администрации по вопросам культуры и спорта Любовь Гайдук. - Отдел культуры и ме­тодическое руководство мы сохраним. На пер­вых порах в помощь селу будут направляться средства из так называемого фонда выравнива­ния. То есть на местах из районной казны полу­чат ту сумму, которую не смогут собрать посе­ления на содержание культурных объектов. Так что в бюджете 2006 года эта расходная строка еще сохраняется. Но мы должны научиться зарабатывать сами.

А пока предоставление платных услуг (таких как дискотеки, танцевальные кружки, курсы крой­ки и шитья) окупает только одну седьмую часть необходимых расходов. Местные власти счита­ют, что залог успеха - нетрадиционный взгляд на услуги. В конце этой недели намечена пре­зентация трех новых туристических маршрутов с привлечением учреждений культуры. Гости абинской земли познакомятся с казачьим бытом и увидят выступление фольклорных ансамблей. Новым решением, которое принесет доход, мо­жет стать сдача в аренду свободной площади, например под тренажерный зал, или организа­ция свадебных торжеств.

Из окон Абинского районного Дома культуры каждому посетителю виден гордый ленинский профиль. Тогда, в годы советской власти, с теми вопросами, о которых речь, и проблем не было. В отличие от Ильича нынешние вожди к культу­ре пролетариата повернулись спиной, заставив ее выживать по новым «правилам».

Н.ИВАНОВА.